为加强对学院资产的管理,防止资产流失,提高资产使用效益,保障教学的顺利发展,根据国家相关规定,结合学院实际,制定本办法。

  学院资产是指由学院拥有、使用的在法律上确认为学院所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。

  一、资产的标准、范围

  1、一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。

  2、单位价值虽未达到规定的标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。

  二、资产的购建和验收

  1、采购前填写资产申购单(附表一)办理申请手续,院长签字同意后,送后勤处办理采购。采购人员除经过特别授权外不得擅自改变采购内容,只能按批准的品种、规格、数量进行采购。

  2、购入的资产,应及时送交资产管理员验收。验收人员应对照发票等,对每一种资产的品名、规格、数量、质量等严格验收,在保证正确、相符的基础上填制资产验收单(附表二)。

  3、自建资产由资产管理部门、使用部门、建设单位共同组织验收,按照有关专业标准、合同条款进行勘验、测试和清点,验收达不到规定标准的,不得交付使用,不得办理结算手续,并按合同条款提出退货或索赔。

  三、资产的管理

  1、在学院统一领导下,实行分级归口管理,层层负责,合理调配,管用结合,物尽其用的原则。把资产的管理权限和责任落实到使用部门,实行谁用、谁管、谁负责的资产管理责任制度。

  2、全校资产的价值管理,由财务处负责,财务处设置资产总分类账簿,做到账账相符,每年与后勤处的实物账核对一次。

  3、后勤处负责全校资产总账管理,下设:(1)教务处负责教学仪器设备的实物管理;(2)后勤处设专人负责教学以外的其他资产实物管理。后勤处设置资产分类、分户明细账簿,设专职资产管理员管理,对全院的资产负有监督、调拨、调配、管理的职责。要求做到账物相符、账账相符,每年与财务处对账一次。

  4、图书由图书馆设立图书分类明细财产账。

  5、各院、系、部门应指定专人负责资产的账、卡、实物的日常管理工作。

  6、各部门之间调用资产,由双方协商并经主管领导同意后,填制资产调拨单(附表三)送后勤处审核签字,教学仪器设备由教务处审核签字,方可办理资产移交手续。

  7、闲置的资产,各使用部门一律不得对外处理,由保管部门填报闲置资产表(附表四),经后勤处在院内调整平衡后,办理资产转移或退回手续。

  8、严禁任意拆改教学仪器设备等资产,因教学或其他工作需拆改的,由部门提出具体拆改方案,报教务处审查,并报主管领导审查批准,送后勤处备查。

  9、仪器设备一律不准私人借用,因工作需要借用的,必须由借用人写借据,经主管部门领导批准。出借的设备归还时要由有关人员与借用人共同检验,保证完好无损,如有损坏或其他故障,需借用方修复或赔偿。

  10、因工作调动等原因离开学院及学院内部岗位变更时,需办理资产移交或退还手续后,方能办理相关手续。

  四、资产清查盘点

  1、定期对资产进行实地清查盘点,以确保账实相符,同时还可以发现使用部门在资产保管、使用和维修管理中存在的问题,以便及时采取措施,堵塞漏洞,加强管理,挖掘资产的潜力,确保资产的安全。

  2、资产清查盘点于年末由使用部门、后勤处、财务处共同进行,在确保账账相符的基础上对全院资产进行全面盘点清查,盘点完毕编制资产盘点明细表,分别报送财务部门和后勤处。对财产物资的盘盈、盘亏要查明原因。遗失、损毁的财产物资,如属使用保管不当造成的损失必须照价赔偿,如属自然原因损毁必须提供依据,报请各级领导逐级审查批准办理报损手续,及时调整账目。

  五、资产的报损、报废

  (一)报损、报废的条件

  1、使用期满或超过耐用年限,主要部件或结构已经磨损,不能达到最低使用要求,确实不能修复的资产。

  2、修复的费用超出原值或接近于新购的资产。

  3、由于技术进步,现使用的资产耗能高,效率低而被淘汰,提前报废。

  4、由于自然灾害或责任事故等原因造成资产严重损坏,确实无法修复。

  5、文物及陈列品,无论有无修复价值和保存价值,一律不得报废;特殊情况下可以报损。

  6、图书每年剔旧、失窃、损毁处理按图书管理业务常规执行。

  (二)报损、报废的鉴定和审批

  1、报损、报废的鉴定:对使用期满报废和确实丧失使用价值的资产提前报废,由使用部门的领导组织有关专业技术人员,使用维修人员,对报废的设备进行鉴定,作出技术鉴定意见,详细说明报废理由。如因责任事故造成资产的提前报废,必须追究当事人的责任。

  2、报损、报废审批:一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,经鉴定后,由使用部门和后勤处、涉及教学设备的由教务处提出意见,报主管院领导审查批准报废注销,如属特殊和贵重的资产,应报上级主管部门批准。

  (三)资产处置程序

  1、由资产使用部门提出书面申请,填写资产处置申报表(附表五)。各部门在处置资产前应向后勤处申报,提出申请处置资产的报告,填报资产处置申报表,经逐级审批后方可处理。

  2、落实处置方案。由资产管理部门与有关接受单位初拟转让协议,包括拟定处置价格和收入,并按批准资产处置的各级权限报批。

  3、实地清点。经批准后,资产管理部门按照归口管理原则负责通知有关处置资产的申请部门和财务处、后勤处或教务处等,商定实地清点办法。清点核对结束后,由各相关部门负责人在《文理学院资产处置申报表》上签字。后勤处根据《文理学院资产处置申报表》调整部门资产实物账目;处置资产的处置收入应全额上缴学院财务处,财务处负责监督处置资产价值的变更情况,调整有关资产账目。有关处置资产搬运等工作由后勤处统一协调。